充分保障促進民營企業(yè)健康有序發(fā)展,營造法治化、便利化、可預(yù)期的營商環(huán)境,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來,敦化法院充分發(fā)揮司法機關(guān)的職能作用,發(fā)揮“五項”功能,依法維護民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權(quán)益,全力保障和促進民營企業(yè)健康發(fā)展。
一、發(fā)揮好司法審判“直通車”功能,高效審理案件。
開通涉民營企業(yè)案件辦理“直通車”,對簡單案件實行快立快審快結(jié)。2019年以來,受理涉民營企業(yè)各類案件2415件,辦結(jié)2153件,平均辦理期限44.6天。深入推進案件繁簡分流機制,對符合法定條件的民商事案件,大力適用小額訴訟及簡易程序。2019年以來,適用小額訴訟及簡易程序?qū)徖淼纳婷駹I案件951件,占比80.79%。深化糾紛多元化解機制,依托糾紛易解平臺,加強與行業(yè)協(xié)會、地方商會、銀行、保險等多方訴調(diào)對接,共同化解糾紛,提升處置效果。
二、發(fā)揮好刑事審判“殺毒劑”功能,凈化市場環(huán)境。
全力投入掃黑除惡專項斗爭、打擊“套路貸”犯罪專項行動,自2018年掃黑除惡專項斗爭開展以來,受理侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的涉黑涉惡案件3件43人,審結(jié)2件34人,為民營企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。依法打擊侵害民營企業(yè)權(quán)益的刑事犯罪,2018年以來,受理涉民營企業(yè)的合同詐騙、金融詐騙、強迫交易、假冒注冊商標(biāo)、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品等刑事案件73件。維護市場經(jīng)濟秩序,重拳打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪,打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪6件,涉投資金額0.9億元。
三、發(fā)揮好商事審判“風(fēng)向標(biāo)”功能,規(guī)范營商行為。
努力服務(wù)敦化經(jīng)濟社會發(fā)展大局,著力發(fā)揮商事裁判對于企業(yè)營商行為的促進和指引作用。深入貫徹落實《吉林省政法機關(guān)依法保障促進民營企業(yè)健康發(fā)展三十條意見》《吉林省高級人民法院依法服務(wù)保障民營企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《延邊州政法機關(guān)依法保障促進民營企業(yè)健康發(fā)展四十條意見》等文件精神,助推高新產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2019年以來,審結(jié)涉民營企業(yè)商事糾紛案件2415件。促進轄區(qū)金融行業(yè)良性循環(huán),妥善化解金融借貸、民間借貸和股權(quán)、保險、票據(jù)案件1366件;強化產(chǎn)權(quán)司法保護,依法維護市場交易公平和安全,審結(jié)買賣、融資租賃等合同糾紛案件652件。
四、發(fā)揮好執(zhí)行工作“定心丸”功能,兌現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)益。
全力打好“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn),打通執(zhí)行兌現(xiàn)的“最后一公里”。構(gòu)建多方聯(lián)動、綜合治理的執(zhí)行工作格局,完善失信主體信用懲戒機制。重點關(guān)注涉民營企業(yè)債務(wù)專項執(zhí)行兌現(xiàn),執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件70件,兌現(xiàn)金額423.21萬元。將430人列入失信被執(zhí)行人名單,限制1707名被執(zhí)行人或其法定代表人高消費,促使672名被執(zhí)行人主動履行了義務(wù)。司法拘留135人次,拘傳313人次。
五、發(fā)揮好司法服務(wù)“壓艙石”功能,源頭化解矛盾。
健全完善民營經(jīng)濟司法保護工作機制,認(rèn)真梳理涉民營企業(yè)案件中法律風(fēng)險,及時提示民營企業(yè)法律風(fēng)險。以“誰執(zhí)法誰普法”“普法六走進”“企業(yè)服務(wù)周”等活動為載體,開展送法進園區(qū)、送法進企業(yè)、培訓(xùn)進工廠等活動,為30余家民營企業(yè)提供法律咨詢,開展“以案釋法”13場次,提高企業(yè)風(fēng)險防控抵抗能力。認(rèn)真執(zhí)行最高院、省、州法院的工作要求,嚴(yán)格落實《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見》和省法院出臺的《關(guān)于服務(wù)企業(yè)發(fā)展進一步優(yōu)化營商法治的十項措施》,加強執(zhí)行法官干警謙抑、審慎、善意等執(zhí)行理念的培樹,依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施,盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動可能造成的不當(dāng)影響。(敦化市人民法院 魏如鋒)
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