“直播帶貨”過程中如果出現(xiàn)虛假宣傳、誘導(dǎo)消費等問題，消費者如何維權(quán)?記者近日從海淀區(qū)了解到，海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局力爭9月底前研究出臺指導(dǎo)意見，在中關(guān)村科學(xué)城范圍內(nèi)試行“沙盒監(jiān)管”機制，引導(dǎo)直播和短視頻購物領(lǐng)域健康規(guī)范發(fā)展。(5月17日《北京青年報》)

“直播帶貨”作為一種新生業(yè)態(tài)，因具有“活靈活現(xiàn)+體驗感強+限時促銷+好奇心+沖動消費+明星效應(yīng)+信任背書”的鮮明特點，近年來呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。除了大量網(wǎng)紅的參與，企業(yè)家和官員也是一股不小的力量。

中國消費者協(xié)會發(fā)布的《直播電商購物消費者滿意度在線調(diào)查報告》顯示，2019年直播電商市場規(guī)模達(dá)4338億元，預(yù)計2020年行業(yè)總規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。但與此同時，“直播帶貨”也出現(xiàn)大量品控、售后、發(fā)貨、虛假宣傳甚至詐騙等行為，成為消費投訴一個新的增長點。

“直播帶貨”作為新生事物，存在魚龍混雜的現(xiàn)象在所難免，同時也給監(jiān)管帶來了一定的挑戰(zhàn)，比如帶貨主播屬于什么身份，是廣告代言人還是銷售人員?能否適用《廣告法》來規(guī)范其行為?這些問題都需要通過進(jìn)行總結(jié)和歸納，最終在規(guī)則和操作上找到答案。

新生業(yè)態(tài)需要保護(hù)，但又必須正視亂象的存在，避免處于粗放化失控狀態(tài)，過度保護(hù)反倒成了縱容，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。從有利于保護(hù)和探索監(jiān)管新模式，提高治理的效率來說，在直播和短視頻購物領(lǐng)域試用“沙盒監(jiān)管”機制，不失為一個好的思路和辦法。一方面，可以最大化落實審慎包容的監(jiān)管機制，為行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造相對寬松的環(huán)境，防止監(jiān)管發(fā)力過猛造成實質(zhì)性損害; 另一方面，將試驗集中在一個很小的范圍之內(nèi)，可以進(jìn)行風(fēng)險的有效控制，探索出有質(zhì)量有能效的監(jiān)管措施。

“沙盒監(jiān)管”屬于“舶來品”，其意在為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品提供“試驗田”，在可控的范圍之內(nèi)實行容錯糾錯機制，并由監(jiān)管機構(gòu)對運行過程進(jìn)行全過程監(jiān)管，以保證測試的安全性并作出最終的評價。

推行“沙盒監(jiān)管”的目的是以更安全的方式去鼓勵創(chuàng)新，并達(dá)到不斷優(yōu)化監(jiān)管模式的效果，有效防止“一管就死，一放就亂”的管理困局，在保護(hù)與監(jiān)管之間找到最佳的結(jié)合點。對“直播帶貨”實行“沙盒監(jiān)管”正是將管理思路上升到治理理念，方式上的升級換代，讓“沙盒監(jiān)管”有了更寬泛的領(lǐng)域和更深刻的層次。

“直播帶貨”是一種新生事物，在國外已推行多年的“沙盒監(jiān)管”模式，于國內(nèi)來說同樣是種新生事物。在“直播帶貨”實行“沙盒監(jiān)管”， 海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局進(jìn)行了很好的示范。我們期待，兩種新生事物結(jié)合起來，達(dá)到融合兼容，互相促進(jìn)，催生更多消費業(yè)態(tài)。

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